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范一飛:嚴監管常態化護航支付產業高質量發展

2019-11-29  來源: 金融時報   瀏覽量:
第八屆中國支付清算論壇11月28日在北京舉辦,人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席論壇并講話。中國支付清算協會會長、中國銀行董事長劉連舸致辭。

本網訊:第八屆中國支付清算論壇11月28日在北京舉辦,人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席論壇并講話。中國支付清算協會會長、中國銀行董事長劉連舸致辭。


  范一飛表示,支付產業是國民經濟的基礎,我國經濟的高質量發展離不開支付產業的高質量發展,而支付產業高質量發展離不開嚴監管保駕護航。人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,保持嚴監管定力、常態化一以貫之,取得顯著成效,嚴監管常態化工作機制基本確立,防范化解風險取得重大進展,支付領域供給側結構性改革不斷深化,支付環境得以不斷凈化。


  范一飛表示,實踐證明支付監管是成功的,支付市場亂象得到有效整治,為防范和化解金融風險攻堅戰取得階段性成果作出積極貢獻。包容審慎監管在管住風險的同時積極鼓勵支付創新,“規范發展與鼓勵創新”并重的中國式支付產業發展道路越走越寬,一系列發展成就也得到方方面面的肯定。


  范一飛強調,嚴監管成效顯著,但一些老生常談的問題依然存在,新情況、新問題也不斷出現,不及時處置將嚴重損害產業發展成果。我們必須增強憂患意識,直視問題,把嚴監管常態化擺在更加突出的位置。當前,要特別關注無證經營屢禁不止、創新過程金融風險多出、共性問題屢查屢犯、墊資結算風險、清算系統運行壓力日增等問題。


  范一飛要求,針對支付產業的問題要拿出勇氣和決心,將“改”字貫穿始終,推動嚴監管常態化取得更大成果,護航支付產業高質量發展。一是從嚴從重打擊無證機構,將其作為嚴監管常態化的最重要任務常抓不懈。二是規范創新嚴控交叉風險。持牌機構要抓早抓小風險防范和處置,把風險防控和業務合規放在首要位置,嚴守人民銀行管理規定,禁止通過各類創新違規將跨行收單業務轉換為“本代本”交易。三是著力狠抓監管制度落實。持牌機構要尊崇、敬畏監管制度,把學習好、落實好監管制度作為業務開展基礎常抓不懈。四是切實防范墊資結算風險。嚴禁通過虛構交易、虛構商戶等形式開展業務,挪用資金。對于性質惡劣、主觀惡意挪用墊資款項的支付機構要嚴懲不怠。持牌機構務必回歸業務本源,堅決避免超范圍或未經許可開展業務,已開展的必須令行禁止。五是全力保障清算系統運行。各運營機構要提高政治站位,秉持底線思維和戰略思維,著眼全面開放條件下的重大運行風險防范,科學構筑“三道防線”,切實提高風控能力。(稿源:金融時報  責任編輯:宿波)


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