您當前的位置: 首頁 >> 產經觀察 >> 正文

魏杰:后疫情時期中國宏觀經濟形勢研判

2020-05-15  來源: 內蒙古金融網   瀏覽量:
魏杰:后疫情時期中國宏觀經濟形勢研判

微信圖片_20200515103953.jpg


魏杰:各位新老朋友,非常高興和大家一起來討論問題,按照安排,今天我們討論的主題是,后疫情的中國宏觀經濟。我想圍繞這個主題,我們主要討論兩個問題:一是這一次的新冠疫情對中國經濟到底有什么樣的影響;二是我們怎么辦?所以,圍繞這兩個問題來和大家討論。


01

新冠疫情對中國經濟到底有什么樣的影響


(一)中國經濟會不會出現衰退

這種衰退是短時期的,還是中長期的,是大家最近最為關注的一個問題。經濟衰退是個專有名詞,GDP是負增長的時候就會界定為經濟衰退。按照這個指標,我們第一季度是-6.8%,也就是去年第一季度,我們GDP的總量差不多是24萬億左右,今年不到21萬億,20萬億多一點,差不多就是比去年很明顯進入負增長。但這個負增長不是因為經濟本身所引起的,是因為新冠疫情逼停了經濟。按照去年我們的生產能力,經濟停擺一天損失GDP的總量是2750多億,如果停擺一個月就是8萬多億。我們1月23日武漢封城之后,尤其是2月份,大量的經濟被逼停,這樣導致我們第一季度出現了負增長,應該說第一季度是衰退了。但這種衰退是因為新基建疫情逼停了中國經濟。所以,只要我們復產復工復業,那么情況就會發生重大變化。尤其是第一季度,雖然新冠疫情逼停了中國經濟,但是沒有改變我們經濟的基本面,就是中國經濟基本面仍然是向好的。


第一,我們所謂產業鏈、供應鏈,雖然受到影響,但沒有受到重大的影響。


第二,我們的市場需求仍然存在。


第三,工業化、城市化的趨勢沒有停止,尤其今年進入都市圈的階段。


第四,我們現在的改革還沒有結束,改變仍然有巨大的空間,改革紅利還在。


第五,人力資源和人口紅利還存在。所以,中國的基本經濟面沒有受到重大的沖擊,所以,我估計第二季度,隨著我們復工復產復業的不斷推進,大致上,我估計可能會走向正增長。當然,如果不是正增長,我估計也差不多。但第三、第四季度一定將走向正增長,我估計我們政策如果得當的話,第三、第四季度的增長可能在3%-4%左右,所以,今年我估計全年應該在2%-3%。所以,這樣我們分析下來,這次新冠疫情確實使我們在第一季度出現了經濟衰退,但在第二季度,隨著復工復產復業的恢復,應該逐漸走向正增長,那么第三、第四季度應該會走向正增長。


這樣一來,我們可以得出一個判斷,這次的新冠疫情不會導致中國經濟的長期衰退,短時間,第一季度或者第二季度的一定衰退,很快將在第三、第四季度走向正的增長。那么2021年,我認為基本上恢復常態,就是一個影響會不會出現經濟衰退,是短期衰退還是長期衰退?


(二)這次新冠疫情會不會引發金融危機

這是最近人們非常關注的問題。新冠疫情會不會引發金融危機,實際要具體分析。在中國引發金融危機可能有五個方面的因素。


第一,銀行。銀行體系是否安全,如果銀行體系出現大規模的呆壞賬,那么就有可能引爆金融危機,但現在是否中國銀行體系基本是安全的。到3月底,我們M2差不多209萬億,貸款余額是165萬億左右,呆壞賬率是2.04%,那就是比去年的最后同期相比增長0.06個百分點,我估計可能第二季度,呆壞賬還會有所上升,就是假定到1%,呆壞賬也就是3萬億左右。大家知道,我們現在的銀行居民存款(音)是44萬億,從這個角度來講,銀行是安全的,即使有些中小金融機構、銀行出現問題,也不會影響整個銀行的安全。所以,銀行的狀況來看,應該是不會引發所謂金融危機問題。


第二,債券市場。債券市場如果出現大規模的兌付危機,就有可能引發金融危機?,F在到4月底,我們差不多債券市場的政府債務余額不到40萬億,公司的余額不到30萬億。政府這個債券應該說是沒有什么問題的,因為政府是以國家信用為基礎,即使地方政府也沒什么問題,充其量可能就是兌付稍微展期一點而已,因為政府的信用就是國家信用,也沒有什么風險。那么公司債券是商業信用,商業信用的基礎是所謂抵押,我擔?!,F在如果我們的公司債券的擔保抵押大部分做得很好的話,應該是也不會引發太多的兌付危機。雖然最近有一些企業可能債券對付出一點問題,比如出現展期,但估計不會太大。因為總的來講,我們這幾年對債券市場的控制還是比較嚴格的。自身抵押和擔保的質量還比較高。所以,從債券市場來看,引發金融危機的可能性不大。


第三,股市。股市會不會出現大幅度所謂的暴跌,會不會引發金融危機?我估計不會,因為中國股市在我們融資中占的比例實際還很低,中國實際還是以間接融資為主的國家,再加上新冠疫情爆發以后,中國股市沒有出現太大的讓人感到震驚的下跌,應該問題不是太大的。再加上最近我們對股市的所謂“欺詐行為”、“財務造假”是零容忍態度,可能會進一步推動股市的改革,就更不應該有這個問題。


當然,昨天有位同志問我一個問題,就是美國為什么疫情爆發之后,全力以赴救股市?而且他的央行不斷地釋放流動性來救股市。實際美國救股市主要是四個原因:


1、美國的社會保障體系完全在股市里,因為美國的養老保險金,各類商業保險都再保險里,股市出現問題,他的社保體系會受到重大沖擊。


2、美國要吸納世界的公司到美國上市,因為只有在美國上市,他的經營資本才會有收入,中國的真貢獻實際是金融資本,如果股市暴跌,沒有人去上市,金融資本就沒法盈利。


3、美國股市有吸引圈世界投資者進入美國股市,因為這樣才能保證美元走世界貨幣存在的,如果股市出問題,肯定就會出問題。


4、美國是一個直接融資為主的國家,基本整個融資活動靠股市。


所以,美國會全力以赴靠股市,有同志問我,為什么中國沒有救股市,原因是差異很大及這樣來看,中國股市原則上講不會危及到我們研究的金融危機。


第四,房地產。房地產為什么會影響我們的金融危機,因為中國出現地產金融化,金融地產化的形式,地產和金融的融合度非常高。比如我們個人貸款80%是房貸,不少金融機構把貨幣的20%-30%貸給了大地產商,有的大地產商負債1萬億以上,所以人們擔心房地產會不會出現問題而導致中國出現金融危機。我估計可能性不太大,原因就是,如果我們就從“住房不炒”角度來看,消費藥都來看,中國房地產發展還有空間的,暫時不會出現我們很擔心的現象。再加之,2020年我們進入小康社會,人們對居住的要求也會不斷提高,所以我們才是老舊小區改造之類的問題。所以,估計房地產價格暴跌引發金融危機的可能性不是太大的。所以,我覺得人們擔心有道理,但估計不會。


第五,外匯。外匯如果出問題,也會引爆金融危機。外匯主要兩個問題,一是外匯儲備量,就是外匯儲備量能不能應對國際支付。如果外匯儲備量不會應對國際支付就會引發金融危機。二是本幣是不是大規模貶值。所以,外匯引發金融危機的主要原因,一是所謂外匯儲備量是不是能應付國際所謂支付;二是本幣是不是大幅度貶值?,F在來看,中國暫時不可能,一是疫情爆發之后,我們外匯儲備量還在3萬億以上,你們大家知道,我們外匯由三部分構成:一是自己賺的錢;二是借來的錢,三是外資到中國帶來的外匯。這三方面,我們的進出口量雖然受到了影響,但每個月的順差還在幾千億人民幣,說明我們的外匯在順差,外匯在進入中國。借來的錢,中國還有借債空間,再加上國際上很多國家還是負利率,而中國還不是負利率國家,借錢沒有問題的。疫情之后,外資的接入并沒有受到太大的影響,最近開工了幾個大的項目,外資仍然把中國看作重要的投資領域,這樣外匯儲備量應該不會受到太直接的收縮,我們的國際支付可能性不大。


人民不可能大幅度貶值,美國央行現在不斷地放水,就是美元“毛”了,這樣不會導致中國大幅度貶值。所以,我估計,外匯分析來看地不會引發中國的所謂金融危機。


這樣從影響金融危機的五個方面來看,我認為,這次恐怕新冠疫情不會引發中國的金融危機,這點大家完全可以放心,但確實會帶來經營方面的壓力。


一、宏觀股債率可能會上升。

2017年,我們的提法叫“去杠桿”;2018年叫“結構性去杠桿”;2019年叫“穩定宏觀股債率”,最近提出來,容忍階段性的宏觀負債率上升,也就說明因為新冠疫情可能宏觀負債率會有所上升,因為我們承認階段性上升,那就是有可能出現上升了。所以,我估計有可能2021年,宏觀負債率的壓力可能會顯現出來。


二、通脹壓力會比較大。

因為要救企業,保證流動性充足,數據已經出來的,我們3月份的M2增長速度是10.1%,4月份是11.1%,去年我們GDP增長速度6%以上,那么我們的M2增長速度在8%左右的時候?,F在已經M2增長上了兩位數,應對的GDP是負數,也說明確實流動性正確得比較快。所以,我估計通脹率是會有所增加的。我認為,疫情結束以后,我們要解決這方面的后遺癥,那就是2021年、2022年,可能我們對宏觀負債率的問題和流動性過剩的問題要適當警惕,因為會出一點問題的。我們應該要應對才行。


所以,第二個問題,會不會出現金融危機,我感覺不會,但確實感覺到壓力,主要是宏觀負債率和流動性的上升,可能會影響到2021年、2022年,這一點居民影響警惕才行。這是新冠疫情大家關注的第二個問題,會不會引發金融危機。


(3)會不會中斷中國的全球化進程。


那也就是說,中國的國際貿易和國際交往會不會受到影響。最近看到,西方一些政客在不斷地抹黑中國,甩鍋中國,講什么中國的病毒,講中國在疫情防范中作假,說厭惡了他們導致他們巨大的損失,要求中國賠償。所以,目前西方不少的政客和媒體在不斷地抹黑中國。我估計,這會對我們在短時期內的全球化有影響,因為它會煽動一些不明真相的人對中國有各種各樣的看法,這樣會使中國的國際貿易和國際交往受影響。所以,我估計短期內會對中國全球化有影響,但是中長期不會。為什么呢?因為國際貿易全球化的背后的主要的原則是利益原則,那就是互利共贏。只要中國為世界能提供利益,那么中國不可能和世界脫鉤,因為最后支持全球化和國際貿易和國際交往的是利益原則。而中國恰恰在這個問題上能實現自身和世界的互利共贏,因為我們有三個優勢:


第一,制造的優勢。

中國有較為完整的產業鏈和供應鏈。我們號稱世界制造大國?,F在中國不少的產業是世界規模之一,而且中國是世界工業門類最全的國家,只要中國能生產出別人需要的產品,而且很便宜、質量好,那么中國就不會和別人脫鉤,因為你總是需要中國的產品。所以,中國制造優勢只要做好的話,會不斷地顯現出來,導致不會產生和中國脫鉤的問題地當然,這次疫情中,我們也感覺到,中國是制造業大國,但還不是制造業強國。我們有五個短板很明顯。


航空不行,像大飛機發動機就不行。

材料不行。好多材料不行,像手機中屏幕這個材料我們就搞不出來。

所謂的數控機床不行?,F在許多產品生產人生產不出來,靠數控機床生產。所謂數控機床是“制造的制造”,我們是短板。

醫藥不行,很多藥我們搞不出來。

新型硬件不行。像呼吸機,我們是生產大國,大家注意,原部件這些重要的東西我們搞不出來。


所以,我們要注意到這次疫情之后,我們要把中國從“制造業大國”要轉向“制造業強國”,要補這五個短板。如果這五個短板能夠補上來的話,你想想中國能生產別人生產不出來的,而且價格又便宜,質量又好的產品的話,你怎么和中國脫鉤???不可能出現脫鉤的。中國一定還會推動全球化的進程。這是第一個我們的優勢,制造優勢,只要做好的話,中國不會和世界脫鉤。


第二,市場優勢。

中國是世界最大的單體市場,14億人口,3億多中產階級,那么是世界最大的單體市場。中國如果繼續開放市場,很多國家的利益都在中國市場上,怎么和中國脫鉤???他們的產品和服務在中國才能實現的話,你想想怎么可能和中國脫鉤啊。所以,我們應該繼續開放市場,三大市場都應該繼續開放,讓中國成為世界市場大國。在世界市場大國的條件下,你想想,那么和中國脫鉤基本是不可能的。所以,我覺得我們應該繼續開放市場,一是產品市場,二是服務業市場,三是投資市場。


三大市場,目前中國仍然有很強的吸引力,我們要開放,像服務業市場,像最近對金融的開放,像投資市場,我們最近不斷地減少外國投資者在中國的負面清單。所以,我估計投資市場、服務市場不斷開放,中國擁有極強的市場優勢。你想利益在中國,怎么和中國脫鉤???不可能脫鉤。


我們是服務貿易需求最大的國家。中國的服務貿易需求非常大,最起碼有三項很大:


1、留學生,這次疫情我才知道,我們在全世界的留學生達到160萬人,你想想一個人學費、生活費多少,加起來給世界提供了多大的利益。


2、出國游,中國是增長最快的國家,最近有個資料,亞洲三個國家很著急:泰國、日本、韓國,因為他們海外游的客戶50%以上是中國大陸的,我看一個報道不知道是不是真實,日本奈良的小鹿,游客喂東西,吃好的吃飽了,都不愿吃了,現在游客不來了,滿大街跑,見什么吃什么。不知道真假,最起碼發現中國這個服務貿易量是很大的,而且處于上升階段。


3、中國仍然是知識產權和技術專利需要量最大的國家,每年給世界所支付的所謂專利費用和技術費用是個龐大的數字。所以,中國這三大服務貿易量,留學生出國游對專利和知識的需求將是個巨大的利益。你想想這么大的利益,怎么和中國割斷???怎么脫鉤???


中國最后能不能進行全球化的關鍵,是部分繼續堅持互利共贏的原則,只要中國不斷地給世界提供利益,和世界實現共贏的話,我想不可能出現脫鉤,想脫也不可能。最起碼剛才講的三條:市場優勢、人口的優勢、服務貿易優勢,標志中國仍然在全球化市場中間給人們提供巨大的利益,可以實現利益共贏的。所以,我估計這次新冠疫情雖然短時期內,對中國的全球化有影響,但中長期不會,只要我們政策得當,這次恰恰會推動我們的全球化,這次新冠疫情對我們的經濟到底有多少影響,大家最近關注這三條:


一是中國經濟會不會出現衰退,是短期衰退還是中長期衰退,現在看來,充其量是短期衰退,充其量是第一季度。第二季度都有可能轉正,不可能出現所謂中長期的衰退。


二是會不會引發金融危機,現在看來,這五個方面不會出現金融危機,但確實給企業經營會帶來壓力,一是宏觀負債率可能會上升,二是流動性可能會增加,所謂在2021年、2022年,我們應對后新冠疫情的后遺癥做一點處理,這點大家應該有所警惕。


三是會不會中止中國的全球化進程,國際貿易和國際交往會不會中斷,原因是現在西方一些政客在不斷地抹黑我們,甩鍋給我們,人們很擔心,我估計短期內會對我們的全球化有影響,但是中長期不會,因為這種國際化背后的主要原則是利益原則,就是我們講的互利共贏原則。只要中國不斷給世界提供利益,在和世界利益發展中實現共贏的話,應該不會出現這個問題的。剛才講到,我們在三個方面有很強的優勢會和世界提供利益:制造、市場和服務貿易。所以,我估計中長期應該不會中止中國的全球化進程,而且會通過這一次的調整,會更加推動中國的全球化進程。所以,人們對新冠疫情非常關注的這三個問題和大家做一點分享,應該說,第一不會出現中國中長期的經濟衰退,第二不會出現金融危機,第三不會出現所謂全球化的進程被中斷。


這是第一個問題,但確實給我們帶來了困難,我們應該承認的,而且目前的困難還比較大。


02

新冠疫情之后我們該怎么辦


我認為應該分三個階段。

第一階段,今年1月份甚至到地三季度結束,叫“修復經濟”,因為停工停產停業,導致了我們很大的壓力,要有個修復的過程才行。所以,我不太主張一開始提刺激經濟,應該是修復經濟,就像人得了大病一樣,剛剛轉過來不能大補,那就出問題了。所以,我估計第一個階段,我們重點應該是“修復經濟”,應該是第一季度、第二季度、第三季度,應該以修復經濟為主。修復經濟最主要目標是“六?!保罕C裆?,保就業,保市場主體,保產業鏈、供應鏈,保糧食和能源安全,?;鶎舆\轉。這是核心。


“修復經濟”最主要做法是三條:

1、減免稅費。對企業和個人減免稅費,因為疫情期間都受到了巨大的影響,第一季度我們對企業減免稅費7000多億。我認為,第二季度應該繼續,仍然按照第一季度減免,給第二季度繼續減免(政策),甚至有一些服務業中間的遲遲現在不能開工的,減免稅費都可以推到第三季度,減免稅費是第一個辦法。


 2、對企業和個人進行補貼。因為許多企業停工了,但員工的工資在照付,這種要素的費用都在照付,那么企業壓力很大的,應該要補貼才行。對于因為失業的人就更要給補貼了。最近我調研了一下,第一季度新增就業人口減少了90多萬人,但實際領失業救濟金的人沒有增加多少。我問了一下有兩個原因:第一,我們補貼的失業人員是城市登記失業率,不包括農民工,實際恰恰應該補貼給農民工,結果這個沒有包括在里面;第二,可能手續比較復雜,有人覺得為幾百塊錢,辦那么復雜的手續(沒必要),所以,領救濟金的人反而沒有增加多少,但對我們來講應該加大補助。對現在已經就業的這些人員,按照去年的情況,應該補助兩三個月才行。但具體數字多少可以商量,有的企業補2000元,有些補5000元,都可以,但補貼必須補貼。


3、保持流動性的充足和降低利率。因為疫情影響之后,企業的流動性都受到影響,所以應該保持流動性的充足,而且應該降低利率,這樣才能使企業渡過這個難關。


所以,我想修復經濟的主要辦法就這三條。


第二個階段應該叫“刺激經濟”?!按碳そ洕睉撛诘谒募径热嬲归_,要必須想辦法刺激經濟。怎么刺激呢?拉動增長三駕馬車:出口、消費、投資。我估計出口可能作用不太大:


第一,出口?,F在全世界疫情還沒有結束,要靠出口很快拉動,我們實際不可能,保持出口順差幾千億人民幣就不錯了,所以,出口的貢獻不會太大。因此,也不應該是重點。


第二,消費。消費實際也不行,因為疫情暴發就爆發性的消費,現在看沒有爆發,而是存款額很多。因為消費是受個體影響,它是個生命體,不可能因為上一個少吃了第二就多吃了,不可能多吃。所以,消費實際很難,也不是重點。


第三,所以重點只能是投資,刺激經濟的核心是投資,加大投資才行。


怎么投資呢?我估計分兩部分:


一、公共產品,也就是政府投資。

政府不能搞經營性投資,重點是公共沉淀投資才行。公共產品投資,大致上我看有四個內容:


1、傳統基礎設施建設,我們叫鐵公基。傳統基礎設施建設還有很大的空間,尤其我們現在對于一些經濟區的基礎設施建設要加密,像深圳到廣州還沒實現地鐵化。這種全面的基礎設施還有巨大的投資空間。


2、新基礎設施建設,我們這次提了一個“新基建”,新基建主要包括三個內容:


(1)信息類基礎設施建設,5G之類的屬于信息類的基礎設施建設;


(2)混合類基礎設施建設,用高新技術來改造傳統基礎設施,像智能交通、智能能源等等,屬于混合類的、融合類的所謂基礎設施建設。


(3)科創類基礎設施建設,像大科學裝置,實驗室經濟,科創中心等等,屬于科創類的基礎設施建設。


所以,新基建是包括了三大類,一是信息類,二是混合類,三是科創類。但有的同志提出來,是不是新基建不應該是政府投資,企業投資,不應該公共產品投資。我認為,目前恐怕還屬于公共產品投資,有一部分屬于企業投資,但主要的恐怕新基建還是公共產品投資。我估計這幾條力度可能會很大的。


3、都市圈建設。我們最近提了一個重要提法,叫推進都市圈的建設,那就是比如對長三角都市圈,珠三角都市圈、京津冀都市圈,城市經濟圈要加大建設。都市圈的這種基礎設施建設,將對整個投資有巨大作用。我看了一個同志做了一個推算,都市圈建設對GDP的增長會拉動0.5%-1%。而且光單純靠傳統基建、新基建不行,還得加個“都市圈”。我覺得這是有道理的。


4、公共衛生體系建設。公共衛生投資是重要公共產品投資,這次來看,我們公共衛生體系確實要加大投資的,無論從預警到應對都要加大投資,像這次我們建設了一些醫院。我估計疫情結束后就要把它維護下來。公共衛生這個供給能力不能剛好和需求相應,要預防,閑置才行,不然一暴發疫情就沒法應對。所以,公共衛生投資仍然是公共產品投資的一個重點。我看了一下,我們全國的這種所謂的公共衛生防疫體系都不行,都應該加大投資才行。


所以,我覺得投資的第一個叫公共產品投資,就是政府投資,重點是這四條,一是傳統基礎設施建設,二是新基建,三是都市圈,四是公共衛生體系投資。這對經濟的拉動是有意義的。


二,經營性投資,所謂企業投資了。

經營性投資,從目前我們分析來看,投資重點仍然是三大產業:


1、戰略性新興產業??赡苓€是投資的重點,就是我們經常講的8個要點:新能源、新材料、生命生物工程、信息技術、新一代新技術、節能環保、新能源汽車、人工智能、高端裝備制造。這8個要點空間實際仍然非常大。


2、現代制造業?,F代制造業現在一個短板,討論中間大家提了6個要點:


航天器和航空器;

高鐵。

核電。

特高壓輸變電裝備。

數控機床。

現代船舶和海洋裝備。


這6個仍然是現在中國制造業重點的空間,要加速推進才行。


3、服務業。服務業還必須加速,四大服務業都應該加速。


(1)消費服務業,像養老、家政這類服務業都得加速,醫療衛生、大健康。


(2)商務服務業,無論是金融、商事服務還是園區管理服務現在看來空間仍然很大。


(3)金融產品服務。


(4)文化服務業,影視、音樂、戲劇,收藏、非遺、博物館,一系列所謂的休閑旅游等等。


服務業仍然是投資的重點,當然,這次服務業也是受重創最大的一個行業。這次服務業受影響,有一個服務項目是逆市而升的,像網上購物,用現代技術改造服務業的項目都很厲害,這也說明我們服務業得想辦法提升才行。過去一直講,但動力不足,這次分析這個問題很重要,服務業仍然是重要方向之一。


總體來講,企業經營性投資來看,這三大產業仍然是中國投資的重點。


這樣一來,投資可能是刺激經濟的最主要的重點,分為兩大塊:一是所謂公共產品投資,四條,企業經營性投資三大產業,我估計如果四季度刺激性政策出臺,資金到位的話,應該在2021年上半年,投資拉動就會顯現出來,我估計2021年有個變化,2019年,我們的貢獻里是消費站在第一位的,實際2021年,我估計投資可能會重回第一位。所以,第二季度應該是刺激政策,重點是投資。消費未來會再次上升到第一拉動力,但2021年和未來一段時間應該是投資。


這是我們怎么辦的第二階段,刺激性政策的重點,不是刺激出口,也不是刺激消費,是刺激投資。


第三個階段還得是深化改革,最終我們的發展還有賴于改革才行。所以,我們應該第三階段,尤其到2021年底,后半年的時候,改革應該成為主題,要繼續深化改革。怎么深化改革呢?我認為,改革的方向主要是三個:


第一,市場經濟。

市場經濟是重要方向,用現在的提法,資源配置上讓市場起決定性作用,更好地發揮作用,實際就是處理好政府和市場的關系。真正明確生產經營的主體是企業,政府是社會公共管理主體,這是現在看到的,再進一步證明了這一條,政府作用很大,但也就是在社會公共管理服務方面作用很大。中國這一次疫情做得很好的,政府這方面的作用發揮得很好。但大家注意,真正的經濟經營的主體是企業,所謂企業和政府關系的改革仍然是改革的重點。企業作為生產經營主體,三大權力必須交給企業:1.獨立法人權;2.企業提取選擇權;3、投資經營權,是企業必須要擁有的。


政府的重點不在于直接干預經濟,主要制定和運作宏觀經濟政策,這又包括了所謂五大政策:貨幣政策、財政政策、產業政策、國際收支政策、社會政策。政府的重點在于宏觀政策的運作,而企業作為生產經營的主體,他應有的權力應該給企業才行。所以,市場經濟的方向不能動。這次在疫情的過程中間,政府的作用是非常強大的。但我很擔心會形成慣性。疫情過去之后,會不會政府作用還在強化?應該要分清楚,這是政府作用的重點還是作為社會公共管理存在的?


現在我們要進入刺激經濟階段,注意,千萬不要過度地釋放政府的作用,我們應該考慮到更加加強(市場的作用)才行。所以,市場經濟改革仍然是方向,千萬不要搖擺。因為這次我有點擔心,原因就是,這次在對抗疫情中間,政府尤其基層政府起了很大的作用,這樣會不會搞成一個印象,是未來經濟也得靠政府,應該要研究這個問題,我覺得應該搞清楚,我們仍然是市場經濟的方向。資源配置的基礎作用是市場,只是更好發揮政府作用而已。所以,企業仍然是生產經營的中心,政府是社會公共管理中心。企業作為生產經營中心,它所擁有的獨立法人權,企業體制選擇權和投資經營權都必須擁有才行。政府的重點在社會公共管理上,他對經濟的主要做法是貨幣政策、財政政策、國際收支政策,所謂的產業政策和社會政策的運作而行,這是一個大問題,這是深化改革的一條——市場經濟。


第二,混合經濟。

混合經濟的方向必須堅持,就是各種不同經濟成分都有自身的優勢和特征,他們都能在自己所最發揮作用的領域發揮作用。所以,我們應該要平等地發揮各種經濟成分的作用,混合經濟是個方向。這個非常重要。


這次疫情中間,恰恰混合經濟在里面起了很大的作用,非常有意義。所以,混合經濟是個重要的方向?;旌辖洕镏匾氖且降鹊貙Υ駹I經濟,這是一個核心,因為混合經濟中間,民營經濟獲得平等地位是個大問題。最近我和民營(企業)聊過天,他們告訴我不要優惠,我們實際不是優惠的問題,我們獲得平等地位就行。優惠的意思是給了你比別人更好的條件,實際許多不是優惠,平等給我們就行。所以,對民營經濟的重點是平等地位,那就是經濟上的平等,將經營領域,融資的方式進行平等,法律才能平等,我們平等保護各類產權才行。


政治上的平等、社會上的平等,文化上的平等,整個社會應該有一種理念,不能強調什么經濟成分高于某種經濟成分的問題,應該平等地對待各種經濟成分,這是混合經濟的重點。實際上大家注意到,最近民營經濟中間,受損害的企業比較多,尤其中小企業壓力非常之大。所以,如果我們不再平等對待,可能麻煩就更大一點?;旌辖洕@個方向絕對不能動搖,要平等地對待民營經濟才行。


所以,不要講“優惠”,實際我去差了一下,一些地方提出來“二十條優惠”,我看了一下,不是平等,實際平等給他應有的權利就行了。民營企業告訴我們,不要優惠要平等,所以,混合經濟的核心是實現對民營經濟的平等對待,那就是經濟上、法律上、政治上、文化上平等對待。這是混合經濟方向,必須堅持。


第三,法治經濟。

法治經濟非常重要,法治經濟是整個經濟的所謂動力來源,所以,一定要堅持法治經濟,不能以政代法,不能以黨代法,要徹底走向法治經濟。所有經濟關系的處理和保護以法律為準繩,只有法治經濟才有信心,才有意義。所以,我們深化改革的一個重要內容,應該是法治經濟。中國的經濟一旦通過修復、刺激進入常態之后,我們還得回到常態上來推動改革,那么改革的方向就是市場經濟、混合經濟、法治經濟,這三條是我們必須堅持的方向。


我比較擔心的是,因為這次疫情過程中間,政府行政力量起了很大的作用,這是應該的,但是一旦這個疫情過了之后,我們進入常態化的時候,我很擔心會不會出現行政性,政府性很強的傾向。所以,有必要現在就提,市場經濟、混合經濟、法治經濟,這樣才能使我們下一步改革中才能推動。


怎么應對上,我想我們應該分三個階段:


修復經濟應該是今年第三季度,我們提出“六?!?,辦法就是三條:減免稅費、補貼、保證流動性充足和降低所謂資金的成本。大致上到第三季度,可能會幫助企業和個人逐漸走出疫情的陰影。


第二個階段就是刺激經濟,因為經濟總算停擺了三個季度,不刺激一下也不行,所以,第四季度我們應該加大刺激的力度。而刺激的重點不是消費,不是出口,而是投資,現在來看真正對我們很快見效的還是投資,投資分為公共產品投資(政府投資)和所謂的企業投資兩類。政府投資現在這四條大家都公認了,傳統基建、新基建、都市圈建設和公共衛生體系建設。


第三階段,投資應該在第四季度全面推進之后,我估計2021年第一季度、第二季度中國經濟基本可以恢復常態了,這時候就將進入第三個階段,就是深化改革了。因為我們改革實際還沒有完成。所以,要繼續深化改革,改革的方向實際是這三個:第一,市場經濟關鍵是處理好市場和政府的關系;第二,混合經濟,關鍵是公平地對待民營經濟;第三所謂的法治經濟,只有在法治經濟基礎上,人們才有信心,不然沒有法治經濟的保證,人們都移民了,怎么去搞經濟?要法治經濟,雷打不動。而且現在憲法、民法、刑法都在完善,應該進一步進入法治經濟才能解決問題。


如果這三個階段:修復經濟、刺激經濟、深化改革能夠到位,我認為,中國經濟會走過這次難關的。而且一旦走出了,我估計會改變世界格局。這次疫情可能是改變世界格局的一個重要的偶然事件,但是會推動世界格局的變化。中國如果能率先走出疫情的影響,經濟很快邁出正步的話,那么顯然比有些國家最起碼早半年到八個月,這樣一來,可能使中國經濟在世界上的比重將更進一步提高;而且加強中國在這次疫情的刺激經濟中間,我覺得我們做得很好的,因為沒有一下子刺激經濟是修復經濟,那就是沒有太多的過度動用貨幣政策和財政政策。我們雖然承認這次,我們會是宏觀負債率階段性上升,流動性也有所增加,第三季度、第四季度我們M2都是兩位數,總體來講,我們整個財政貨幣政策還是比較謹慎的。這樣一來,對未來的世界將有很大的影響,不少發達國家,這次大家看到,大規模釋放流動性,可能會帶來很大的后遺癥,而中國恰恰在這個問題上比較謹慎。所以,我估計,我們這次抗疫的后遺癥不大,也就是貨幣財政上,未來會產生問題,但我認為后遺癥不大??赡苓@一次會改變世界格局的,將有意義的。但前提是,我們對策叫三個階段要把握好。


如果是修復經濟階段,我們過度地強調刺激可能后果恰恰相反。前段時間,有人認為,我們應該反彈性的消費爆發,結果沒想到存錢的人越來越多。這次你們知道,疫情也是人為地提出了新的認識,比如說對抗疫情重要的一個基礎是財富和物質基礎很重要。有人在家歷代著不上班可能兩年都可以,有的人兩個月就不行,因為有人沒有財富的積累;有的企業可能停產停工停業一年都沒問題,有的可能兩個月就不行了,因為財富背后的原因。所以,人們認識到,未來要有預留才行,不能把所有財富用于消費和投資,要有余存,無論個人、企業還是國家都要保持才行。


這樣一來,人們的認識變動之后,你一開始就刺激經濟,根本刺激不起來的,因為人們有新的認識了。所以,可能第一階段我們重點還是修復經濟。我覺得財政的補貼、減免稅費和流動性充足、降低流動性的使用成本,這方面的政策還可以力度再大一點,可能有好處,不要過度地強調政策,因為沒有作用的,刺激不起來的。


一旦到了刺激階段,就是所謂的第四季度開始,要刺激經濟的時候,一定要選準方向,不能亂設計,我認為,重點還是投資,我們應該把整個力量放在投資上。最近可能在刺激重點上仍然有分歧,有的可能強調消費多一點,甚至有人強調出口多一點。我估計,真正對我們經濟很快起到刺激作用的還是投資,所以,應該加大投資。


一旦投資見效之后,中國進入常規了,就要深化改革,不能拖延,應該在明年2021年的第二三季度要盡快地推動改革。接下來如果這種修復經濟、刺激經濟和深化改革,把握好的話,中國會在這次疫情中間,把危變成機,可能會導致世界經濟格局的變革,將是有意義的。


我現在還是蠻有信心的??傮w來講,從第一季度到現在,我們整個政策上總體比較謹慎,有人叫保守,實際是對的,修復的時候不能搞投資那樣搞,這沒有意義,應該研究才行。所以,我們如果能夠按照修復經濟——刺激經濟——深化改革這個趨勢來推動的話,中國經濟應該前途是沒有問題的。所以,我對我們這一次未來的方向仍然是比較樂觀的。這是我和大家聊的,我對新冠疫情總體的判斷。


謝謝諸位新老朋友。


內蒙古金融網版權與免責聲明:
① 凡本網注明“來源:內蒙古金融網”的所有作品,版權均屬于內蒙古金融網,未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明“來源:內蒙古金融網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
② 凡本網注明“來源:XXX(非內蒙古金融網)”的作品,內蒙古金融網登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考,不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

Copyright ? 2007-2018 Nmgjrw.com Inc. All rights reserved.內蒙古金融網版權所有

郵箱: [email protected]   聯系電話: 0471-4952235   傳真: 0471-4952269

常年法律顧問:北京市盈科律師事務所  合伙人  蔣   利   電話: 18686014277

                        內蒙古若輝律師事務所  合伙人  李文靜  電話: 18404823333

中華人民共和國電信與信息服務經營許可證 蒙ICP備08100000號

·內蒙古金融網絡傳媒中心 中國網通集團提供寬帶支持  技術支持:微邦網絡


內蒙古金融網微信公眾平臺

內蒙古新金融研究院
可汗在線直播
yy湖南转转麻将作弊器 青海快3开奖 大类资产配置是什么意思 宁夏11选五中奖规则 股票app应用排行榜 福建22选5开奖结果 四川快乐12开奖直播软件 广西股票融资 发发app改成什么了 贵州快三平台 赚钱游戏赚现金